而這次地下管廊裝配式托臂總體規(guī)劃的修編,我們不但考慮分析了撫順市域的情況,而且還從遼寧中部城市群區(qū)域范圍分析研究撫順。先先我們?cè)黾恿耸杏虺擎?zhèn)體系規(guī)劃,這也是從來(lái)沒(méi)有償試過(guò)的,是一種突破性的進(jìn)展。根據(jù)市域各城鎮(zhèn)的現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),將城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為四級(jí)構(gòu)成,并根據(jù)發(fā)展條件的優(yōu)劣,確定出各城鎮(zhèn)的職能與性質(zhì)。其次我們分析了撫順地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的遼寧中部城市群,又接壤東北大城市沈陽(yáng),且經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。同時(shí)可借助沈撫高速公路和毗鄰沈陽(yáng)桃仙機(jī)揚(yáng)等優(yōu)勢(shì),無(wú)疑給撫順的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)了生機(jī)。根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì),撫順將成為東部城市群的支柱城市之一。
據(jù)此提出“把撫順建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)技術(shù)先進(jìn)、社會(huì)高度文明、服務(wù)體系完備、布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、交通安全便捷、環(huán)境生態(tài)良好的現(xiàn)代化城市”目標(biāo)。
二、面向二十一世紀(jì),確定城市性質(zhì)傳統(tǒng)的城市地下管廊裝配式托臂規(guī)劃,不論是總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃還是控詳規(guī)劃都是確定其性質(zhì),而性質(zhì)的確定因素很多,主要有自然條件、區(qū)位條件、環(huán)境條件.經(jīng)濟(jì)條件等。我們常常對(duì)一個(gè)城市冠以諸如:風(fēng)景旅游城市、食品加工城市、煤炭工業(yè)城市等等性質(zhì),或?qū)σ粋€(gè)地塊定性為居住、工業(yè)或商業(yè)等,但結(jié)果卻是常常不盡人意。
上輪地下管廊裝配式托臂規(guī)劃我們根據(jù)撫順已經(jīng)由單一的煤礦城市轉(zhuǎn)變成有煤炭、石油、電力、冶金、機(jī)械、化工等重工業(yè)城市的特點(diǎn),確定撫順市的城市性質(zhì),歸縮于重工業(yè)城市,這種靜止的規(guī)劃非但限制了撫順的發(fā)展,唯恐越雷池半步,也給城市整體素質(zhì)的提高帶來(lái)制約。大力發(fā)展重工業(yè),造成城市環(huán)境污染嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,實(shí)現(xiàn)往往不按人們的主觀愿望去發(fā)展,不定性的因素也很多,我們就應(yīng)該用動(dòng)態(tài)的方法確定城市性質(zhì)。根據(jù)撫順的地下管廊裝配式托臂歷史現(xiàn)狀與未來(lái)的發(fā)展,城市的性質(zhì)終究離不開(kāi)工業(yè)城市。經(jīng)過(guò)十多年來(lái)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展,城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了一定變化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),按照“九五’’及2010年的遠(yuǎn)景目標(biāo)及分析研究,這次確定撫順市城市性質(zhì):“是全國(guó)重要的能源、原材料工業(yè)基地,是以石化工業(yè)及精深加工為前列的現(xiàn)代化工業(yè)城市?!?/p>