從地下管廊電力可調(diào)式支架規(guī)劃的目標出發(fā),規(guī)劃是為人而不是為理想藍圖,是為滿足全體市民的整體利益而服務的,因而規(guī)劃師要強化以“人’’及其活動為基本出發(fā)點的思維方法,應該進一步了解社會環(huán)境對人的影響,人的價值觀,生活方式,人的行為,了解城市中的‘‘人”在想什么,需要什么,以達到規(guī)劃的反饋作用,真正滿足人的需求。
城市是一門社會科學,它不能簡單地以物化的技術(shù)手段來回避城市中的“人’’與城市環(huán)境的互動作用,就規(guī)劃的全過程而言,它更多地受到人們主觀意志的影響。從規(guī)劃的目標確定、各種信息的獲取到規(guī)劃方案的形成、實施及連續(xù)的滾動發(fā)展,無一不有人的因素在起作用。城市規(guī)劃是全體公眾意志的體現(xiàn)和智慧的結(jié)晶,正是規(guī)劃師與公眾都懷有對美好城市的強烈向往,才可能建設出一個令公眾滿意的城市。規(guī)劃對于“人”的重視也真正體現(xiàn)了“從群眾中來,到群眾中去,服務于群眾’’的真諦。
1、要關心公眾利益
城市地下管廊電力可調(diào)式支架規(guī)劃是通過對社會每個人的利益分配才得以實施的,當規(guī)劃意圖與大多數(shù)公眾利益相一致時,就能夠喚起公眾的共鳴,公眾就會自覺不自覺地維護它、執(zhí)行它、也能促使公眾更關心城市規(guī)劃,關心社會發(fā)展,關心城市的形象。反之,如果規(guī)劃脫離群眾,過分追求技術(shù)化、物質(zhì)化,忽視公眾利益,公眾就會產(chǎn)生抵觸情緒,以公開或隱蔽的方式阻撓城市規(guī)劃的實施,導致惡性循環(huán)。因此規(guī)劃要深入實際,調(diào)查研究,了解公眾的意愿,了解居民的生活方式,價值觀念,以提高城市居民的生活質(zhì)量。
2、要加強宣傳
這方面雖做了許多工作,特別是《城市規(guī)劃法》的頒布與實施,基本上達到了家喻戶曉,人人皆知。但我們在實施某項規(guī)劃時,則顯得有些重視不足了。在國外或香港,城市規(guī)劃部門在完成地塊規(guī)劃后都將公布于眾,聽取公眾的意見,這就使公眾對規(guī)劃能有更多的了解,也就能更好地執(zhí)行和遵守規(guī)劃。通過強化公眾對規(guī)劃的監(jiān)督,提高了規(guī)劃的地位,保證城市建設在規(guī)劃指導下進行。北京市城市總體規(guī)劃的大規(guī)模宣傳展覽,無疑為我們樹立了一個良好的榜樣。我們在規(guī)劃編制完成時,也應通過各種形式的宣傳,把規(guī)劃意識根植于公眾心中。