壓縮工業(yè)用地比例使城市建設用地結構趨近合理，擴大公共設施用地，公用設施用地與道路交通用地與城市綠地。縮小與先進發(fā)達城市的距離。此次在編制地下管廊成品支吊架系統(tǒng)總體規(guī)劃中，分別在近、遠各個時期，工業(yè)用地比例呈下調趨勢，現(xiàn)狀工業(yè)用地占城市建設用地32.1%，人均28.3平方米/人。規(guī)劃近期目標(至2020年)工業(yè)用地占城市建設用地30.4%，人均27.1平方米/人。規(guī)劃遠期目標(到2030年)工業(yè)用地占城市建設用地的28.20%，人均26.7平方米，
2、土地置換是工業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要內容

地下管廊成品支吊架系統(tǒng)

長期的工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，使撫順市以第二產業(yè)的工業(yè)為主，主要生產地下管廊成品支吊架系統(tǒng)，國民經濟是以第二產業(yè)為主體的二、三、一模式。發(fā)達國家城市的第三產業(yè)在國民生產總值中的比重和從事第三產業(yè)的人口都已分別達到60%或70%以上，我市與之相比，尚有較大差距，盡管撫順市目前還不具備第三產業(yè)占絕對優(yōu)勢的經濟背景，但發(fā)展第三產業(yè)，尤其在中心舊城區(qū)實施“退二進三”、“優(yōu)二興三’’已成為經濟發(fā)展的客觀規(guī)律和城市現(xiàn)代化的必然要求。

工業(yè)用地土地置換，將撫順市工業(yè)布局地下管廊成品支吊架系統(tǒng)規(guī)劃中的重要內容，按照城市建設用地結構分析圖中，不符合工業(yè)用地的地塊或區(qū)域，通過經濟杠桿進行土地置換。按照地價地租理論，不同區(qū)位的土地具有不同的價值，一般而言，越靠近市中心土地的價值越高，表現(xiàn)在同樣的用地面積的地租和土地收益率隨著距離市中心的遠近而呈正相關變化。

第三產業(yè)對土地區(qū)位為敏感，居住次之，工業(yè)不敏感，能夠支付起中心區(qū)土地高額地租的只有具有土地，高收益的第三產業(yè)才可以勝任，低效益的工業(yè)必然會擠出市中心地區(qū)。
在事物發(fā)展的另一方面，是隨著交通、供電、供水和超前發(fā)展，為工業(yè)用地土地置換提供了可行的前提條件。工業(yè)自身對土地區(qū)位的要求也越來越低，土地區(qū)位對工業(yè)企業(yè)的效益影響越來越小，使得工業(yè)有可能離開城市中心，向城市的邊緣，市郊或鄉(xiāng)村發(fā)展，工業(yè)企業(yè)在日常經營管理中，要求盡可能降低生產成本，其中包括地租和勞動力成本，這也是城區(qū)里的工業(yè)得以順利地外遷，城市中心區(qū)得以改造的重要原因。